全球iGaming监管体系深度解析【欧盟、美国、亚洲及非洲市场】

作者:
Emmanuella Oluwafemi
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阅读分钟数
Dec 28, 2024

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iGaming这一术语用于定义在线博彩和赌博活动,无论是休闲娱乐还是真钱投注。其复杂的监管框架使理解iGaming成为广告主在启动营销活动前必须应对的挑战。

以下是关于主要市场iGaming监管的关键信息,涵盖:

  • 欧盟
  • 中欧和东欧
  • 北美
  • 澳大利亚和新西兰
  • 亚洲
  • 南美洲
  • 中东
  • 非洲

欧盟的iGaming监管环境高度成熟,但各国立法存在显著差异。

例如在英国,iGaming行业拥有由英国博彩委员会监管的全球最全面的监管框架之一。另一方面,马耳他被视为领先的iGaming友好型国家,部分得益于其有利的监管环境。德国和乌克兰也是中东欧地区的重要市场

北美的监管格局截然不同。在美国,各州可以自主监管在线博彩,而加拿大采取统一方针。这种灵活性使安大略省等省份能够启动受监管的iGaming市场。

澳大利亚和新西兰采取不同策略:澳大利亚禁止国内运营商开设在线赌场但允许体育博彩,而新西兰虽限制本土在线赌场运营,却允许公民在国际网站上博彩。

与欧洲类似,亚洲呈现多元化监管格局,中国和韩国等国维持严格禁令,而菲律宾等国则全面拥抱iGaming监管。

在南美,iGaming监管格局持续演进,得益于哥伦比亚等国建立的全面框架

与其他地区不同,中东地区对在线博彩实施限制性政策,仅有少数例外。

非洲国家在iGaming监管和框架建设方面相对滞后。尽管如此,南非等国已采取措施使在线体育博彩合法化。

鉴于各地区法律框架的巨大差异,理解全球iGaming行业极具挑战性,尤其是在规划和启动博彩广告活动时。

虽然南美、非洲和亚洲部分地区的新兴市场蕴含机遇,但也面临独特的监管挑战。

本文将提供全球监管的深度洞察,助力iGaming运营商和广告主制定合规且高效的营销策略。

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欧盟如何监管iGaming?

欧盟各国制定了不同的法规和法律,广告主必须持续关注规则变化。

国家 法律地位 关键法规
英国 合法
  • 必须获得UKGC许可证。
  • 广告必须清晰且负责任。
  • 需遵守反洗钱审查。
马耳他 合法
  • 需要MGA许可证。
  • 必须实施负责任博彩措施和反洗钱协议。
瑞典 合法
  • 需要瑞典许可证。
  • 严格的广告法规侧重于负责任博彩。
挪威 部分合法
  • 在线博彩主要限于国有实体。
  • 适用严格的广告规则。
丹麦 合法
  • 需要DGA许可证。
  • 广告不得针对未成年人并需促进负责任博彩。
芬兰 部分合法
  • 国家控制;需要许可证。
  • 严格的广告法规以保护未成年人。
爱尔兰 合法
  • 需根据博彩法获得许可证。
  • 广告必须避免误导性声明。

深入了解英国iGaming监管

英国在线博彩法规是全球最严格的法规之一,使UKGC许可证成为业内最受追捧的资质之一。在线博彩被视为英国的主流休闲活动,为潜在玩家提供了众多选择。

基于此,英国推出了2005年博彩法,该法提供了确保所有博彩运营透明公平的框架。该法由英国博彩委员会监督,同时确保负责任博彩实践得到执行。

潜在iGaming运营商必须:

  • 利用先进的客户验证工具和流程。
  • 提供自我排除和消费限额选项。
  • 遵守严格的广告规则,告知消费者博彩风险。

这种全面方法有助于平衡iGaming的经济效益与社会福祉。

深入了解马耳他iGaming监管

马耳他在iGaming司法管辖区占据重要地位,得益于其自2004年起实施的创新稳健框架。马耳他博彩管理局由《远程博彩条例》设立,使马耳他成为首个监管在线赌场的欧盟成员国。该立法现已被《博彩法》取代,这是一部更新且更相关的法规。

马耳他及马耳他博彩管理局被视为行业领导者的原因众多。首先,马耳他的监管环境比其他国家更稳定和成熟,MGA为其持牌方提供清晰指引

这个岛国还提供具有竞争力的博彩税和企业税率,通常低于其他司法管辖区。作为最早建立iGaming监管体系的国家之一,马耳他持续保持领先地位。

深入了解北欧国家iGaming监管

虽然欧洲其他国家已具备现有框架并正在更新,但北欧市场进展滞后。目前,丹麦、挪威、芬兰和瑞典尚未建立全面的iGaming监管政策。

除芬兰没有许可制度外,这些国家不向境外iGaming运营商提供许可证。不过,丹麦允许其公民访问离岸iGaming平台。

尽管如此,iGaming行业对立法改革的呼声日益高涨。各国立法机构一直在讨论引入与欧洲其他地区接轨的更新框架,芬兰最终将在2026年建立许可制度。

挪威和丹麦立法者正在提出法案,向离岸实体开放各自的许可制度。这表明北欧国家与其他地区监管接轨只是时间问题。

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欧盟iGaming监管概览

中东欧如何监管iGaming?

中东欧的iGaming监管因国而异,一些国家拥抱监管市场,而另一些则保持更严格的管控。下表概述了该地区多个国家的法律地位和主要法规:

国家 法律地位 关键法规
德国 合法 州际博彩条约,需要许可证
波兰 部分合法 大多数博彩形式由国家垄断
捷克共和国 合法 2017年博彩法,需要许可证
匈牙利 合法 自2023年起实施新许可制度
乌克兰 合法 2020年合法化,许可费用较高
俄罗斯 部分合法 仅允许通过持牌运营商进行体育博彩
罗马尼亚 合法 完善的监管框架

德国最近放宽了iGaming法律,现根据州际博彩条约(Glücksspielstaatsvertrag)允许在线赌场游戏、扑克和体育博彩的许可。

运营商必须从国家监管机构Glücksspielbehörde获取许可证,并遵守有关广告、玩家保护和负责任博彩的严格规定。

波兰采取更严格的方式,在线博彩主要由国家垄断控制。这种情况引发合规运营商的不满,他们认为放宽法律可促进本地博彩业繁荣。

捷克共和国通过2017年博彩法监管市场,该法对运营商提出更严格的许可要求,并对博彩活动征收23%的税率。

匈牙利最近通过自2023年1月1日生效的新许可制度开放市场。申请人必须证明在欧洲经济区内至少拥有五年持牌在线游戏经验。监管框架包括财务义务,如申请费、最低注册资本、许可费和毛收入税。

乌克兰于2020年使博彩合法化,在禁令实施11年后,允许在线和陆地运营。然而,由于高昂的许可费和复杂的税收结构,市场面临挑战,有人认为这可能驱使运营商转向非监管市场。

俄罗斯维持严格监管,在线博彩基本被禁,仅允许通过持牌运营商进行体育博彩。

罗马尼亚拥有监管完善的市场,在线博彩合法且受监管。运营商必须从国家博彩办公室获取许可证,本地和外国运营商均可申请许可证。

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中东欧iGaming监管概览

北美如何监管iGaming?

美国和加拿大对iGaming监管采取相似方针。与在联邦层面建立全面框架不同,立法权授予各州和地区。

但相似之处仅止于此,美国现行立法在联邦层面禁止在线博彩和赌场,同时允许各州自行决定。另一方面,加拿大采取自由放任方针,让各省和地区制定符合其整体政策的框架。

国家 法律地位 关键法规
美国 部分合法 - iGaming合法性因州而异;七个州已使在线博彩合法化(如新泽西州、宾夕法尼亚州)。
- 联邦法律如Wire Act和UIGEA制定框架,但各州独立监管。
- 根据印第安博彩监管法(IGRA)允许部落博彩。
加拿大 合法 - iGaming在省级层面受监管。
- 各省可运营在线博彩网站并颁发许可证。
- 负责任博彩措施和玩家保护是强制性的。

深入了解美国iGaming监管

美国通过复杂体系监管iGaming,州和联邦政府均发挥作用。联邦法律制定总体指导原则,而各州决定自己的博彩法规。

1961年联邦Wire Act最初通过禁止州际体育博彩电汇通信使在线博彩合法性复杂化。2006年非法互联网博彩执法法对此进行了澄清,禁止金融机构处理非法在线博彩交易,但将合法性定义留给各州。这允许各州使iGaming合法化并允许其管辖范围内的金融交易。

此外,联邦政府执行反洗钱和消费者保护法。已使在线博彩合法化的州包括:

  • 新泽西州
  • 内华达州
  • 宾夕法尼亚州
  • 特拉华州
  • 密歇根州
  • 西弗吉尼亚州

业内观察者认为,其他州效仿只是时间问题。

深入了解加拿大iGaming监管

自1960年代起,加拿大各省就能够引入自己的博彩法规。当时,重点是彩票系统和陆地赌场。

然而,随着互联网引入,许多省份认识到需要监管在线博彩平台。其结果是各省iGaming监管存在差异。

由于各省监管差异,加拿大没有联邦许可制度。联邦政府将许可博彩运营商的权力授予各省。

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北美iGaming监管概览

澳大利亚和新西兰如何监管iGaming?

澳大利亚和新西兰对iGaming采用不同监管方式,没有总体政策。

国家 法律地位 关键法规
澳大利亚 部分合法 - 根据2001年互动博彩法(IGA)监管。
- 在线赌场和扑克被禁;持州许可证允许在线博彩。
- 运营商必须遵守反洗钱法并拥有本地业务。
新西兰 合法 - 由2003年博彩法监管。
- 通过持牌运营商允许在线博彩。
- 广告必须符合负责任博彩标准。

澳大利亚将iGaming监管授权给州和地区政府,各自制定法律。

没有国家监管机构,但2001年互动博彩法禁止离岸在线赌场服务澳大利亚居民,同时允许体育博彩和彩票。

新西兰根据2003年博彩法监管所有iGaming,该法禁止本地iGaming网站,TAB和Lotto NZ除外。不过新西兰人可以合法使用外国网站且奖金不征税。

两国均强调消费者保护和负责任博彩,包括广告限制,以最大限度减少伤害并保护弱势群体。

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澳新地区iGaming监管概览

亚洲如何监管iGaming?

亚洲的iGaming监管差异显著。以下是该地区主要市场的监管快速概览。

国家 法律地位 关键法规
中国 非法 - 严格禁止在线博彩。
- 新规限制游戏内购买并限制游戏内容。
- 未成年人每周只能玩有限小时数。
日本 部分合法 - 2018年使带赌场的综合度假村合法化。
- 严格规定赌场运营,包括对日本公民的入场限制。
- 新度假村审批流程漫长。
印度 部分合法 - 各邦特定法规;一些邦允许在线游戏而另一些禁止。
- 没有统一的国家法律管理在线博彩。
韩国 非法 - 在线博彩被禁,对运营商和玩家实施严厉处罚。
- 仅允许国营彩票和体育博彩。
菲律宾 合法 - 由菲律宾娱乐和博彩公司(PAGCOR)监管。
- 运营商必须获得许可证并遵守当地法律。
越南 非法 - 在线博彩基本被禁,国营彩票有限例外。
- 对非法博彩活动实施严格处罚。
马来西亚 非法 - 在线博彩非法,对运营商和玩家实施严厉处罚。
- 尽管有法律限制,仍存在一些地下运营。
印度尼西亚 非法 - 在线博彩严格禁止,违规将受到严厉处罚。
- 针对非法博彩活动的执法很普遍。

日本有严格规定,通常禁止iGaming,但最近探索了以彩票和体育博彩为重点的受监管综合度假村,特别强调消费者保护和预防博彩成瘾。

相比之下,菲律宾拥有健全且受监管的iGaming行业,甚至向离岸平台颁发许可证。印度呈现分散的监管格局,在缺乏国家框架的情况下,果阿和锡金等邦在提供受监管在线游戏方面处于领先地位。

随着iGaming需求增长,这种零散方式可能促使更标准化的联邦监管。

由于严格监管和文化敏感性,亚洲的广告挑战巨大。在新加坡、马来西亚和一些印度邦等许多地方,在线博彩被禁,iGaming广告受限或完全禁止,违规可能导致法律后果。

由于审查或文化敏感性,在线广告面临限制,中国和日本等国就是如此。

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亚洲iGaming监管概览

南美如何监管iGaming?

南美的iGaming监管与该地区国家一样多元化。哥伦比亚和巴西等国家以主动立法引领该地区。该地区其他国家旨在鼓励市场稳定同时保护消费者。

由于移动平台的广泛采用,预计该地区更多国家将正式确立iGaming监管。

该地区主要市场监管简要概述:

国家 法律地位 关键法规
巴西 部分合法 - 2023年使体育博彩合法化并制定新监管框架。
- 第3,626/2023号法案要求运营商获得许可证并合规。
- 在线赌场仍然非法但未来可能受监管。
哥伦比亚 合法 - 2016年电子游戏法建立由Coljuegos监督的许可制度。
- 对博彩毛收入征收15%税收并要求玩家保护措施。
秘鲁 合法 - 在线博彩受监管,运营商须获得许可证。
- 政府为各种在线游戏形式建立了法律框架。
智利 部分合法 - 无特定iGaming立法;一般博彩法限制大多数在线游戏。
- 允许国营彩票提供在线游戏,但国际运营商面临监管挑战。

哥伦比亚是iGaming监管的领导者,该国是该地区首个在2016年全面合法化和监管在线博彩的国家。

通过其监管机构,该国为博彩企业提供明确的许可框架以提供体育博彩、在线赌场和扑克。该框架是该国在提供消费者保护的同时增加税收的有效方式。

虽然巴西于2018年使在线体育博彩合法化,完整监管仍在制定中。智利和秘鲁等其他国家也已使iGaming合法化;但所需框架正在制定中。

中东如何监管iGaming?

虽然合法化iGaming在中东很少见,但有些国家以有限形式允许。摩洛哥和黎巴嫩提供最自由的iGaming法律,但这些法律未达到世界其他地区制定的框架标准。以下是中东主要市场的iGaming监管情况:

国家 法律地位 关键法规
沙特阿拉伯 非法 - 根据伊斯兰法严格禁止所有形式的博彩。
- 对运营商和玩家实施严厉处罚。
阿联酋 部分合法 - 总体禁止,但2023年成立了新监管机构(GCGRA)。
- 2024年7月颁发首个彩票许可证,表明未来可能发生变化。
土耳其 非法 - 在线博彩被禁,违规将受到严厉处罚。
- 仅允许国营彩票和体育博彩。
埃及 非法 - 博彩基本被禁,国营彩票有限例外。
- 对非法博彩活动实施严格处罚。
黎巴嫩 部分合法 - 在线博彩未明确监管;允许某些形式的博彩。
- 尽管监管模糊,国际运营商可能瞄准该市场。
科威特 非法 - 禁止所有形式的博彩,严格执法打击非法活动。
- 对运营商和玩家实施严厉处罚。

如前所述,整个中东不允许在线博彩,大多数国家对改变这一现状兴趣不大。这源于文化和宗教原因——该地区大部分地方陆地赌场也非法。

尽管如此,这些法律未能阻止公民在外国网站下注。

非洲如何监管iGaming?

以下是非洲主要市场iGaming监管的须知:

国家 监管状况 广告注意事项
南非 省级监管 仅限成年参与者
肯尼亚 博彩控制和许可委员会。将被新监管机构取代 所有活动都需要负责任博彩信息
尼日利亚 由国家彩票监管委员会监管。由州彩票委员会补充 需要负责任博彩信息。

南非、肯尼亚和尼日利亚的iGaming格局目前正经历快速增长。这种增长得益于互联网普及率提高、智能手机采用和年轻人口。

南非拥有复杂但受监管的行业。虽然各省在其管辖范围内监管和向运营商颁发许可证,但国家博彩委员会监督该行业,确保运营商遵守严格法规。

肯尼亚已成为东非主要iGaming中心,部分得益于体育博彩。由于新颖的移动支付系统,该国iGaming行业经历了指数级增长。然而,该行业受到监管审查加强和税收困扰,减缓了这种增长。

尼日利亚的iGaming行业蓬勃发展,该国人口提供了大量潜在玩家。虽然国家彩票监管委员会监督该行业,但在监管执法和关闭非法运营商方面存在挑战。

广告主应了解全球iGaming市场监管的哪些方面?

鉴于iGaming市场2024年预计价值970亿美元,广告主需要了解不同地区的各种法规。政策无知不可被原谅,特别是当相关监管机构提供许可证时。

一些国家允许所有形式的在线博彩,而其他国家限制或完全禁止某些活动如体育博彩或在线赌场。理解这些框架对于避免运营停摆、声誉损害或巨额罚款至关重要。

iGaming广告主还应熟悉其打算运营的各市场的具体要求。例如,英国博彩委员会是最严格的监管机构之一,要求运营商提供负责任博彩信息、清晰广告和针对某些高风险群体的限制。

许可要求如何影响广告主?

许可要求直接决定iGaming广告主可在何处及如何推广其博彩平台。在受监管市场,这些广告主必须确保仅推广持牌运营商。

例如在美国,各州法规不同,广告主在投放广告时必须极为谨慎。为此,他们需要仅在iGaming合法的州推广在线博彩

UKGC等一些监管机构也制定了关于博彩广告的指导方针。一方面,禁止针对高风险群体或未成年人。iGaming广告也禁止在分水岭时段之前(未成年人可能看电视的时间)播放。

对于没有明确指导方针的司法管辖区,适用典型的广告关注点。内容限制规则适用,如不针对未成年人和弱势个人。

许多其他司法管辖区也要求iGaming广告不夸大获胜潜力。必须在广告中包含负责任博彩信息,如自我排除选项和成瘾帮助服务信息。不遵守可能导致关停、罚款或许可证撤销。

在灰色或非监管市场投放广告有何风险?

在灰色或非监管市场投放iGaming广告的风险包括:

  1. 法律后果: 如果iGaming未来在这些市场被定罪,广告主可能面临罚款、法律诉讼或运营限制。
  2. 声誉损害: 如果品牌未能实施负责任博彩措施,即使法律未要求,也可能损害声誉并在消费者中造成负面认知。
  3. 违反平台政策: 广告主可能难以遵守TikTok、Facebook和Google等主要广告平台的严格政策,这些平台严格监管或限制博彩相关广告。

在复杂监管环境中投放iGaming广告的最佳实践是什么?

驾驭iGaming广告格局需要战略方法以遵守各种法规和消费者保护。以下是关键最佳实践:

  • 了解监管格局: 随时了解地区法规,确保您的活动在受监管和非监管市场均合规。
  • 坚持负责任博彩倡议: 通过在广告中包含关于自我排除、预防成瘾和安全游戏的信息来推广负责任博彩。
  • 遵守平台特定广告政策: 各平台(Google、Facebook等)对博彩广告有特定规则;确保您的活动符合这些要求。
  • 使用较温和的营销策略: 避免夸大潜在胜利或结果。而是将博彩推广为负责任的娱乐活动。
  • 在Blockchain-Ads上利用地理定位: 使用专业广告网络Blockchain-Ads进行地理定位。这将帮助您在受监管地区聚焦广告,降低非监管地区的法律风险。
  • 获MGA、UKGC、NJ DGE、PAGCOR和NLRC许可的运营商选择Blockchain-Ads开展监管合规营销活动。
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广告主应关注哪些新兴市场?

鉴于当前和预测增长,iGaming广告主应密切关注几个新兴市场。以下是其中一些:

  • 哥伦比亚:实施了iGaming监管框架,实现显著市场增长。
  • 秘鲁:2022年监管其在线博彩市场,实现大幅增长。
  • 巴西:庞大人口和发展中的立法环境使巴西成为值得关注的关键市场。
  • 肯尼亚:移动支付和互联网接入增加推动iGaming行业增长。
  • 南非: 在改善的连接性和移动游戏采用支持下的增长市场。
  • 尼日利亚: 增加的互联网接入和移动支付推动该国iGaming活动。
  • 加拿大(安大略省): 监管其iGaming市场后,安大略省在运营第二年产生约27亿加元收入。

结论:iGaming广告主的关键要点

iGaming行业有望实现指数级增长,特别是在世界某些地区。因此,广告主需要理解驾驭iGaming监管格局需要全面方法。

这意味着识别哪些市场提供明确的政策和法规。这也意味着理解哪些市场可归类为灰色市场。总之,投放广告时,iGaming广告主必须考虑许可要求和其他因素如负责任博彩等。

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撰写者:
Emmanuella Oluwafemi
编辑者:
Ekokotu Emmanuel Eguono

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